R5..... IL NUOVO SISTEMA DI REGOLMENTO DEI PAGAMENTI TRA I BRICS

Il vertice dei BRICS del 22-24 agosto a Johannesburg sarà l’incontro internazionale più impegnativo che il Sudafrica abbia accettato di ospitare.

Oltre ai cinque stati membri del BRICS, Brasile, Russia, India, Cina e Sud Africa, sono invitati un certo numero di 30 aspiranti membri più la maggior parte, se non tutti, 55 stati africani.

L’emergere di un nuovo blocco regionale potrebbe, in termini di numero di stati e popolazione, superare qualsiasi altra organizzazione internazionale ad eccezione delle Nazioni Unite. 

Questa nuova euforia dei BRICS è guidata dal rifiuto, nella maggior parte del mondo, della percepita rettitudine occidentale. 

Gli Stati Uniti, l’UE e quello che è anche conosciuto come il “Commonwealth bianco” (Regno Unito, Canada, Australia e Nuova Zelanda), per usare le parole di Josep Borrel, ministro degli Affari esteri dell’UE, il 16 ottobre 2022, si considerano come “il giardino di questo mondo”, mentre il resto del mondo viene descritto come la “giungla” che “potrebbe invadere il giardino” se non fosse protetto.

Quella che Borrel chiamava la “giungla” osservava impotente come “il giardino” avesse trasformato il conflitto di una minoranza russa in Ucraina in una zona pericolosa di una terza guerra mondiale invece di impegnarsi per la pace.

Il modo in cui l’Occidente ha scavalcato i controlli delle Nazioni Unite Il ruolo di garante globale della pace e della sicurezza ha spaventato i governi esclusi e i loro popoli. C’è una chiara spinta a costruire un contrappeso dentro e intorno ai BRICS.

Non sorprende che la sicurezza sia impegnata a superare altri obiettivi dei BRICS, come la politica di cooperazione, l’economia e la finanza, nonché la cultura. 

Il futuro BRICS+ sta cercando di stabilire nuove barriere di sicurezza contro l’ampliamento dei conflitti militari e il consumo di grandi quote di fondi disponibili a livello globale. 

Molti miliardi di dollari sono già stati dirottati verso una nuova corsa agli armamenti, ostacolando la lotta contro la povertà e il cambiamento climatico.

La visione che i BRICS diventino un contrappeso politico globale è incoraggiata dalla mancanza di sinergie economiche, sociali o di sviluppo identificabili tra i membri BRICS.

L’India, appena un mese fa, ha firmato il più ampio piano di cooperazione economica con gli Stati Uniti. 

Prevede la produzione in India dei più moderni motori a reazione militari, droni, costruzioni navali, esplorazione spaziale, creazione di catene di approvvigionamento minerarie, produzione di semiconduttori, sviluppo dell’intelligenza artificiale, cooperazione nel piano statunitense “rip and replace” (per rimuovere e sostituire i cinesi ha realizzato infrastrutture per le telecomunicazioni), lo sviluppo dell’energia basata sull’idrogeno e la “patologia digitale” per la ricerca medica, che insieme potrebbero valere oltre 100 miliardi di dollari di investimenti.

Il Brasile ha votato apertamente contro la Russia nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per quanto riguarda l’accesso internazionale alla regione siriana di Idlib. Sia il Brasile che l’India non vogliono includere nell’espansione dei BRICS Stati economicamente in fallimento, come l’Argentina, il Bangladesh o lo Zimbabwe.

La tanto attesa nuova valuta di riserva BRICS sostenuta dall’oro non sarà più annunciata al vertice del Sud Africa. 

Verrà invece preso in considerazione un nuovo meccanismo per il regolamento dei pagamenti tra gli Stati membri del BRICS. Proposto con il nuovo acronimo “R5”, ritiene che tutte le attuali valute BRICS inizino con una “R”: renminbi (yuan), rublo, real, rupia e rand.

La “R5” faciliterà il commercio intra-BRICS consentendo pagamenti diretti nelle valute nazionali al fine di bypassare il dollaro USA e quindi contribuire a preservare le riserve nazionali in dollari USA. 

Le disomogenee bilance commerciali all’interno dei BRICS potrebbero limitare la rilevanza pratica della “R5”, se non addirittura la sua attuazione, considerando le sfide poste da un numero maggiore di nuovi membri.

All’ordine del giorno c’è un ruolo ampliato per la Banca BRICS, la NDB (Nuova Banca per lo Sviluppo). 

La NDB concederà prestiti denominati in oro BRICS. 

Gli esportatori BRICS saranno quindi incoraggiati a vendere i loro beni utilizzando l’oro BRICS invece del dollaro USA, e questo dovrebbe costringere gli importatori non BRICS a pagare in oro BRICS. 

La Cina, di gran lunga il più grande produttore di oro a livello globale, assumerebbe quindi un ruolo chiave.

L’iniziativa cinese Belt and Road (BRI) in costante crescita rafforzerà la cooperazione tra i paesi BRICS. Il commercio cinese con i paesi della BRI è aumentato del 9,8% nella prima metà del 2023 rispetto allo stesso periodo del 2022.

Ciò contrasta con la riduzione complessiva del commercio tra la Cina e l’Occidente del 4,7%, con l’UE in meno del 4,9% e in meno del 14% con l’UE. ,5% con gli Stati Uniti.

Il commercio della Cina con la Russia, insieme alle esportazioni verso il Sud Africa e Singapore, è cresciuto del 78%. 

Ciò è stato reso possibile dalla nuova rotta di trasporto merci artico tra Cina e Russia, dal 2017, una nuova “Via della seta artica” come parte della BRI.

In Russia, entro il 2030 è previsto il completamento di un nuovo corridoio internazionale di trasporto nord-sud (INSTC) multimodale lungo 7.200 km.

Operà come alternativa al Canale di Suez e ridurrà i costi di spedizione di circa il 50% e 20 giorni di viaggio. 

Il nuovo INSTC sarà un corridoio Nord-Sud che collegherà Russia, Iran, Azerbaigian, India e Asia centrale, creando infine una ferrovia trans-afghana lunga 573 km che collegherà l’Asia centrale e meridionale ai porti sul Mar Arabico a beneficio immediato dell’Est e del Sud. Africa meridionale.

La crescita costante della BRI rafforzerà l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO). Il principe ereditario saudita Mohammed bin Salman, nel suo “Vision 2030”, vede in esso “il futuro dell’Asia”. 

Significativamente, l’Arabia Saudita emergerà quasi certamente dal vertice di agosto di Johannesburg come un nuovo membro dinamico dei BRICS.

Le sfide alla sicurezza all’interno dei BRICS incoraggeranno nuove sinergie militari, di sicurezza e antiterrorismo. Per assistere i paesi membri e i paesi terzi, è possibile una capacità di sicurezza integrata del settore privato dei BRICS. Un numero crescente di Stati vulnerabili è minacciato dalla diffusione del terrorismo islamico e della criminalità organizzata internazionale. Le reti globali del crimine, della droga e del traffico di esseri umani superano sempre più le forze di polizia nazionali.

La cultura politica dei BRICS è caratterizzata da una regola di consenso flessibile e pragmatica e da un rispetto senza compromessi per la sovranità di ciascuno stato partecipante ai BRICS. 

I BRICS continueranno a tenersi lontani dagli obblighi formalizzati dei trattati e dalle procedure soffocanti. 

Continuerà a guadagnare terreno come contrappeso all’“eccezionalismo” carico di conflitti che le alleanze occidentali hanno proiettato ben oltre le loro legittime aree di interesse.

I BRICS sono gli elementi costitutivi di un mondo più giusto in cui la potenza di una singola nazione è domata dalla multipolarità di tutte le più grandi ma ancora distinte civiltà su questo pianeta.

André Thomashausen è professore emerito di diritto comparato e internazionale all'Unisa.

Fonte: www.iol.co.za