L`Antitrust svela il `cartello` dei carburanti

Ancora ad inizio 2011, segnala il Garante per il mercato, esiste un panorama di interazione oligopolistica tra gli operatori integrati nel quale i soggetti più efficienti (Eni ed Esso su tutti) non spingevano la competizione fino a livelli che li avrebbero differenziati davvero dai concorrenti e avrebbero minacciato di far uscire questi ultimi dal mercato. Le sette società petrolifere attive a livello nazionale nella distribuzione di carburanti in rete sembravano ancora nel 2011, secondo l`Antitrust, presentarsi sul mercato come soggetti nella sostanza allineati su comportamenti non troppo differenziati: `uno scenario dalla chiara connotazione collusiva, che potrebbe teoricamente costituire l`esito di un coordinamento tra gli operatori verticalmente integrati. Di tale eventuale coordinamento, tuttavia, nel corso dell`indagine non sono state acquisite evidenze`.

Le nuove spinte concorrenziali non hanno inoltre lo stesso effetto sui prezzi a livello territoriale: analizzando per macrozone (Nord est, Nord ovest, Centro, Sud), a prescindere dalla tipologia di operatore, il Sud ha sempre prezzi più elevati, il Nord Est ed il Nord Ovest hanno i prezzi più bassi, il Centro ha una posizione intermedia. I prezzi degli impianti della GDO sono risultati poi più aggressivi (e difficili da replicare) - spiega l`indagine Agcm - quando i punti vendita espongono soltanto il marchio dell`operatore della grande distribuzione. I prezzi praticati dagli impianti della GDO in co-branding, invece, tendono ad essere meno aggressivi e per questo, nei contesti di mercato locali, i concorrenti verticalmente integrati riescono a reagire alle politiche di questa tipologia di impianti della grande distribuzione allineandosi ai loro prezzi (il differenziale medio è pari a -0,16 centesimi), mentre le pompe bianche sono in grado di praticare prezzi inferiori alla GDO, in media, di 2 centesimi di euro al litro.

Nel breve periodo si potrebbe dunque assistere a un profondo riassetto del settore intero, con operatori che perdono terreno (o addirittura escono dal mercato) ed altri che si rafforzano, spiega l`Antitrust nella sua indagine conoscitiva. Per sostenere la dinamica concorrenziale e giungere ad un equilibrio caratterizzato da numerosi operatori che esercitano la distribuzione di carburanti in un contesto di effettiva concorrenza e non più di mera interazione oligopolistica occorre proseguire nel processo riformatore, mavverte però il garante. In particolare occorre: - sviluppare il maggior numero di operatori indipendenti efficienti; - privilegiare lo sviluppo di impianti della grande distribuzione preferendo la modalità di vendita con il marchio proprio rispetto al modello del cosiddetto co-branding; - incentivare una evoluzione in senso più efficiente di quelle reti colorate che non dispongono di infrastrutture logistiche e di raffinazione coerenti con una presenza uniforme sul territorio; - istituire una banca dati istituzionale che raccolga e renda pubblici i prezzi praticati, a livello di singoli impianti, su tutto il territorio nazionale, per accrescere, tra i consumatori, la percezione dell`esistenza di prezzi diversificati all`interno dei propri mercati locali di riferimento; - sfruttare il futuro avvio di un mercato delle logistica petrolifera e di un mercato all`ingrosso dei prodotti petroliferi liquidi per autotrazione per dare maggiore spazio allo sviluppo di pompe bianche `pure` - introdurre misure per favorire l`ingresso di operatori indipendenti nella logistica per migliorare non solo le condizioni economiche per l`accesso ai servizi di stoccaggio, ma anche mantenere un adeguato grado di liquidità del mercato all`ingrosso dei prodotti petroliferi che si intende costituire.